城市居家養(yǎng)老生態(tài)服務系統(tǒng)研究（居家養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展研究報告）

養(yǎng)老產業(yè)是以“老年服務”為核心，以“保險”為主要資金支持，圍繞“衣、食、住、行和醫(yī)”而展開的產業(yè)。上游主要包括醫(yī)療器械與設施、信息化解決方案和人才教育與培育;中游按養(yǎng)老模式的不同分為家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老;下游包括老人和支付方，我國養(yǎng)老支付方主要為個人自付、社會保險和商業(yè)保險。

隨著我國老齡化進程加快，我國近年來出臺了許多相關政策來推進養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。目前，我國養(yǎng)老產業(yè)處于快速發(fā)展期，主要集中在經濟較發(fā)達的城市或省會城市。

根據聯(lián)合國規(guī)定，65歲以上的老年人口占總人口的比例達7%以上或60歲以上老年人口在總人口中的比重超過10%的屬老年型國家或地區(qū)。

目前我國的養(yǎng)老模式結構為居家養(yǎng)老占市場份額96%，社區(qū)養(yǎng)老占3%，機構養(yǎng)老占1%，距離國務院提出的“9073”模式結構尚有差距。

機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的規(guī)模將進一步擴大。根據觀研報告網預測數據，到2026年，我國養(yǎng)老機構床位數量可能達到982.42萬張。

2.2 技術發(fā)展

iFinD數據顯示，養(yǎng)老概念股中，專利授權數量前3名的公司分別是大族激光、機器人、翔宇醫(yī)療，所對應的專利授權數量分別為5983件、1025件、661件。

可以看出，養(yǎng)老板塊中，智能養(yǎng)老相關的上市公司專利數量較多，其次是醫(yī)藥上市公司，偏傳統(tǒng)養(yǎng)老服務的上市公司專利數量更少。

2.3 政策和監(jiān)管

養(yǎng)老產業(yè)受到民政部、財政部、國家人力資源社會保障部、工業(yè)與信息化部等部門監(jiān)管。自律組織有中國老齡產業(yè)協(xié)會、各省市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會。

經國務院批準，中國老齡產業(yè)協(xié)會于2010年1月30日成立。中國老齡產業(yè)協(xié)會是由從事老齡產業(yè)的養(yǎng)老服務、醫(yī)療健康、金融保險、生產制造、產品流通、科研教學、科技研發(fā)、護理培訓等企事業(yè)單位、社會團體和相關行業(yè)的專家自愿結成的全國性、行業(yè)性社會團體，是非營利性社會組織。英文名稱為China Silver Industry Association。分支機構包括中國老齡產業(yè)協(xié)會金融涉老服務發(fā)展委員會、

中國老齡產業(yè)協(xié)會老年宜居養(yǎng)生委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會老年用品專業(yè)委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會老齡旅游產業(yè)促進委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會專家委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會科學技術委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會文化教育與人才培訓委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會醫(yī)養(yǎng)結合與健康管理委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會居家與社區(qū)養(yǎng)老服務委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會標準化與評價委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會國際合作與投資委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會互聯(lián)網養(yǎng)老服務專業(yè)委員會、中國老齡產業(yè)協(xié)會品牌建設委員會。

養(yǎng)老產業(yè)主要行業(yè)政策有《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》、《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》、《關于開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的通知》、《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》、《關于做好2019年養(yǎng)老院服務質量建設專項行動工作的通知》、《民政部關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》、《關于加強規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務發(fā)展的指導意見》《養(yǎng)老機構管理辦法》（2020版）、《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的意見》《關于推動公共文化服務高質量發(fā)展的意見》。

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