日前，北京市民政局在強化養(yǎng)老“兜底”上再出新政。《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法》的出臺（以下簡稱《實施辦法》），讓困境家庭服務(wù)對象心里更“有底”。

根據(jù)《實施辦法》，入住養(yǎng)老機構(gòu)，城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象將在給予城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費基礎(chǔ)上，按照每人每月2000元予以補助；低保家庭服務(wù)對象將按照每人每月3600元予以補助；低收入家庭和計劃生育特殊家庭服務(wù)對象將按照每人每月2800元予以補助；其他重度殘疾人將按照每人每月1200元予以補助。
明年1月，新調(diào)整的《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法》將正式落地實施，相比2016年的政策，不僅拓寬了服務(wù)對象覆蓋面，上調(diào)了補助金額，還明確各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有義務(wù)為困境家庭服務(wù)對象推薦合適的養(yǎng)老機構(gòu)?！秾嵤┺k法》的出臺，將為困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)掃清“經(jīng)濟障礙”，提高服務(wù)對象的照料服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)新的《實施辦法》，困境家庭服務(wù)對象是指具有本市戶籍，且符合下列條件之一的服務(wù)對象：城鄉(xiāng)特困中的老年人或重度殘疾人；低保家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人；低收入家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人；計劃生育特殊家庭中的失能、失智老年人或年滿70周歲的老年人（含其重殘的獨生子女）；未享受城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、低保、低收入待遇家庭中的重度殘疾人（以下簡稱其他重度殘疾人）。

市民政局相關(guān)負責人介紹，與2016年政策相比，新的《實施辦法》首次將城鄉(xiāng)特困老年人或重度殘疾人納入補助對象，同時，在2016年政策中，低保低收入家庭中的重殘人員必須再次進行能力評估方可享受補助政策，而今后，重度殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》即可申請補助政策。

城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象將再享每月2000元補助
據(jù)了解，新的《實施辦法》對困境老人出臺的扶持政策力度更大，補助金額均有顯著提升，更好地減輕了服務(wù)對象的家庭負擔。
新的《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象，在給予城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費基礎(chǔ)上，市區(qū)兩級財政按照每人每月2000元予以補助。城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)的，優(yōu)先使用特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費。低保家庭服務(wù)對象，市區(qū)兩級財政按照每人每月3600元予以補助。
低收入家庭服務(wù)對象，市區(qū)兩級財政按照每人每月2800元予以補助。計劃生育特殊家庭服務(wù)對象，市區(qū)兩級財政按照每人每月2800元予以補助。其他重度殘疾人，市區(qū)兩級財政按照每人每月1200元予以補助。其他重度殘疾人與其失能、失智、高齡或重度殘疾的父母共同入住養(yǎng)老機構(gòu)的，每名服務(wù)對象均按照其他重度殘疾人服務(wù)對象補助標準上浮30%執(zhí)行。
在上述補助標準的基礎(chǔ)上，《實施辦法》特別規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)收費價格低于本辦法規(guī)定補助標準的，按照所入住養(yǎng)老機構(gòu)的實際收費價格予以補助。

新的《實施辦法》將帶來哪些變化：
一、困境家庭服務(wù)對象將享受到更好的養(yǎng)老服務(wù)
針對本市特殊老年人設(shè)置的兜底政策，困境家庭服務(wù)對象如有需求，可保障其順利入住養(yǎng)老機構(gòu)。為困境家庭服務(wù)對象提供服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)為養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等級評定二星級及以上的養(yǎng)老機構(gòu)。對已入住二星級以下養(yǎng)老機構(gòu)的困境家庭服務(wù)對象，在現(xiàn)有服務(wù)合同到期后由服務(wù)對象戶籍所在地民政部門統(tǒng)籌安排，過渡期原則上不超過兩年。服務(wù)對象可根據(jù)自身身體狀況、經(jīng)濟狀況及居住狀況，在全市范圍內(nèi)選擇符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)入住，且優(yōu)先入住符合條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)。

二、打消了困境家庭服務(wù)對象“住不起”的顧慮
今年五月出臺的《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案》，滿足了老年人就近、就便、精準、多樣的養(yǎng)老服務(wù)需求。而《實施辦法》的落地，為困境家庭服務(wù)對象提供了“用得上、住得起”的普惠性基本養(yǎng)老服務(wù)，較為徹底解決了困境家庭服務(wù)對象住不起、住不進養(yǎng)老機構(gòu)的心理顧慮。最暖人心的是，《實施辦法》規(guī)定“各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有義務(wù)為困境家庭服務(wù)對象推薦合適的養(yǎng)老機構(gòu)”，讓困境家庭服務(wù)對象的生活更加安心、舒心、開心、放心。

三、優(yōu)化審批流程，受助對象無需東奔西跑
困境家庭服務(wù)對象申請入住補貼，采取“系統(tǒng)受理、網(wǎng)上審批”的方式辦理。服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)，由選定好的養(yǎng)老機構(gòu)作為申請人，登錄北京市社會福利服務(wù)管理平臺進行申請，并在福利平臺中上傳服務(wù)對象和養(yǎng)老機構(gòu)簽章后的承諾書，福利平臺自動受理。福利平臺通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享方式，自動核對身份信息、殘疾信息及能力評估信息，符合補貼條件的，福利平臺自動審核通過，并自動生成政府補貼額度和個人支付額度。與原政策相比，《辦法》進一步簡化了申請程序，借助福利平臺的共享式數(shù)據(jù)校驗審核，也將大大減少服務(wù)對象申請入住的時間成本。

四、資金結(jié)算有保障，受助對象無后顧之憂
根據(jù)《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法》，該項補助為“先服務(wù)、后結(jié)算”，由養(yǎng)老機構(gòu)先行墊付，每季度結(jié)算。在下季度第二個月月底前，區(qū)民政局按照確認數(shù)據(jù)，將補助資金撥付至相應(yīng)的養(yǎng)老機構(gòu)法人賬戶。服務(wù)對象自入住養(yǎng)老機構(gòu)之日起，即享受規(guī)定的補助。同時，困境家庭服務(wù)對象享受入住養(yǎng)老機構(gòu)補助資金的，不再享受失能老年人護理補貼、重度殘疾人護理補貼。殘疾人服務(wù)機構(gòu)收住精神殘疾人的，參照收住同等級智力殘疾人標準予以補助。

來源：北京日報