養(yǎng)老服務(wù)不僅是國家層面的大事,也是關(guān)乎每個家庭每個人的重要事宜,讓每位老人能夠安心養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老
全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量是根本之策。
3月1日起《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,3月1日,由深圳市民政局、福田區(qū)人民政府主辦,福田區(qū)民政局、香蜜湖街道辦事處、深業(yè)集團共同承辦的《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》宣傳貫徹推動會暨香蜜湖街道長者服務(wù)中心運營啟動活動在深業(yè)中城舉辦。
活動現(xiàn)場市民政局副局長皮勇華對《條例》進行了詳細解讀。她表示,《條例》的出臺和實施標(biāo)志著深圳養(yǎng)老服務(wù)法制化治理邁入新時代。這是深圳貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的有力舉措,也是深圳擔(dān)負中央使命、全力推進“老有頤養(yǎng)”民生幸福標(biāo)桿城市建設(shè)的階段性成果,為深圳養(yǎng)老工作帶來新動力。
一、高起點構(gòu)建“老有頤養(yǎng)”政策體系
據(jù)介紹,《條例》立足深圳先行示范,以經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)形式將近年來深圳市開展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗做法予以固化,既與國家、省相關(guān)政策銜接,又做了相關(guān)制度創(chuàng)新探索,全面系統(tǒng)規(guī)范深圳養(yǎng)老服務(wù)工作,進一步落實推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的各項措施,滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇和老年人口發(fā)展關(guān)鍵“窗口期”,打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福標(biāo)桿城市和構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系。
近年來,深圳強化養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)制,形成了以《深圳經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》為綱領(lǐng)、若干中長期規(guī)劃為核心、系列規(guī)范性文件為基礎(chǔ)的“1+N+X”養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系,全面覆蓋土地、財政、金融、保險、稅費、醫(yī)療、人才、產(chǎn)業(yè)等方面,推動深圳市養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。《條例》將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要對策,為深圳市進一步推進“老有頤養(yǎng)”相關(guān)工作提供了法律遵循。
二、高標(biāo)準建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施
針對深圳土地資源緊張,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足等問題,《條例》強化養(yǎng)老服務(wù)空間設(shè)施保障。明確制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃,經(jīng)市政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃。全面構(gòu)建多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),市級推動“9+3”民政服務(wù)設(shè)施建設(shè),區(qū)級加快推動完成區(qū)級養(yǎng)老機構(gòu)新建或擴建任務(wù),2022年底前,每個區(qū)至少建成一家具有示范、輻射、帶動作用的區(qū)級兜底?;拘宛B(yǎng)老機構(gòu)。重點打造街道、社區(qū)、小區(qū)、家庭“四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
到2025年底,每個街道至少建設(shè)一家長者服務(wù)中心,主要功能是短期托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等。每個老齡化社區(qū)將至少建設(shè)一家社區(qū)長者服務(wù)站,主要為老年人提供日間托管、文體娛樂、助餐配餐、輔具租賃、喘息服務(wù)等等服務(wù);在住宅小區(qū)(片區(qū))設(shè)立長者服務(wù)點,主要是提供居家上門照護和鏈接資源。通過推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點科學(xué)、均衡布局,讓老年人享受“15分鐘養(yǎng)老生活圈”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
通推廣圖1.jpg)
三、高質(zhì)量推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
近年來,深圳出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文件,鼓勵支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展;設(shè)立健康養(yǎng)老學(xué)院,打造專業(yè)護理人才培養(yǎng)機構(gòu);開展養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,以評促進,提升養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)性;試行家庭養(yǎng)老床位建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上門為有需要的居家老年人提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù);推行“0580”老年人家庭適老化改造項目,每戶資助1萬元,全市2020年共改造了1200余戶,2021年家庭適老化改造項目被列為市政府民生實事項目,進一步擴大受益家庭數(shù)量;《條例》在固化相關(guān)實踐成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地將長期護理保險作為第六險種予以明確,進一步提高老年人的支付能力和保障水平……《條例》多措并舉、多方合力,共同推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
來源: 深圳特區(qū)報