日前，北京市民政局在強(qiáng)化養(yǎng)老“兜底”上再出新政?！?strong>北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》的出臺(tái)（以下簡稱《實(shí)施辦法》），讓困境家庭服務(wù)對象心里更“有底”。

根據(jù)《實(shí)施辦法》，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象將在給予城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，按照每人每月2000元予以補(bǔ)助；低保家庭服務(wù)對象將按照每人每月3600元予以補(bǔ)助；低收入家庭和計(jì)劃生育特殊家庭服務(wù)對象將按照每人每月2800元予以補(bǔ)助；其他重度殘疾人將按照每人每月1200元予以補(bǔ)助。
明年1月，新調(diào)整的《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》將正式落地實(shí)施，相比2016年的政策，不僅拓寬了服務(wù)對象覆蓋面，上調(diào)了補(bǔ)助金額，還明確各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有義務(wù)為困境家庭服務(wù)對象推薦合適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！秾?shí)施辦法》的出臺(tái)，將為困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掃清“經(jīng)濟(jì)障礙”，提高服務(wù)對象的照料服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)新的《實(shí)施辦法》，困境家庭服務(wù)對象是指具有本市戶籍，且符合下列條件之一的服務(wù)對象：城鄉(xiāng)特困中的老年人或重度殘疾人；低保家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人；低收入家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人；計(jì)劃生育特殊家庭中的失能、失智老年人或年滿70周歲的老年人（含其重殘的獨(dú)生子女）；未享受城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、低保、低收入待遇家庭中的重度殘疾人（以下簡稱其他重度殘疾人）。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與2016年政策相比，新的《實(shí)施辦法》首次將城鄉(xiāng)特困老年人或重度殘疾人納入補(bǔ)助對象，同時(shí)，在2016年政策中，低保低收入家庭中的重殘人員必須再次進(jìn)行能力評估方可享受補(bǔ)助政策，而今后，重度殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》即可申請補(bǔ)助政策。

城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象將再享每月2000元補(bǔ)助
據(jù)了解，新的《實(shí)施辦法》對困境老人出臺(tái)的扶持政策力度更大，補(bǔ)助金額均有顯著提升，更好地減輕了服務(wù)對象的家庭負(fù)擔(dān)。
新的《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象，在給予城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月2000元予以補(bǔ)助。城鄉(xiāng)特困服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先使用特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。低保家庭服務(wù)對象，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月3600元予以補(bǔ)助。
低收入家庭服務(wù)對象，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月2800元予以補(bǔ)助。計(jì)劃生育特殊家庭服務(wù)對象，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月2800元予以補(bǔ)助。其他重度殘疾人，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月1200元予以補(bǔ)助。其他重度殘疾人與其失能、失智、高齡或重度殘疾的父母共同入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每名服務(wù)對象均按照其他重度殘疾人服務(wù)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮30%執(zhí)行。
在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《實(shí)施辦法》特別規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格低于本辦法規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照所入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際收費(fèi)價(jià)格予以補(bǔ)助。

新的《實(shí)施辦法》將帶來哪些變化：
一、困境家庭服務(wù)對象將享受到更好的養(yǎng)老服務(wù)
針對本市特殊老年人設(shè)置的兜底政策，困境家庭服務(wù)對象如有需求，可保障其順利入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為困境家庭服務(wù)對象提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)為養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評定二星級(jí)及以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對已入住二星級(jí)以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困境家庭服務(wù)對象，在現(xiàn)有服務(wù)合同到期后由服務(wù)對象戶籍所在地民政部門統(tǒng)籌安排，過渡期原則上不超過兩年。服務(wù)對象可根據(jù)自身身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況及居住狀況，在全市范圍內(nèi)選擇符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住，且優(yōu)先入住符合條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

二、打消了困境家庭服務(wù)對象“住不起”的顧慮
今年五月出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，滿足了老年人就近、就便、精準(zhǔn)、多樣的養(yǎng)老服務(wù)需求。而《實(shí)施辦法》的落地，為困境家庭服務(wù)對象提供了“用得上、住得起”的普惠性基本養(yǎng)老服務(wù)，較為徹底解決了困境家庭服務(wù)對象住不起、住不進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的心理顧慮。最暖人心的是，《實(shí)施辦法》規(guī)定“各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有義務(wù)為困境家庭服務(wù)對象推薦合適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，讓困境家庭服務(wù)對象的生活更加安心、舒心、開心、放心。

三、優(yōu)化審批流程，受助對象無需東奔西跑
困境家庭服務(wù)對象申請入住補(bǔ)貼，采取“系統(tǒng)受理、網(wǎng)上審批”的方式辦理。服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由選定好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為申請人，登錄北京市社會(huì)福利服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行申請，并在福利平臺(tái)中上傳服務(wù)對象和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽章后的承諾書，福利平臺(tái)自動(dòng)受理。福利平臺(tái)通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享方式，自動(dòng)核對身份信息、殘疾信息及能力評估信息，符合補(bǔ)貼條件的，福利平臺(tái)自動(dòng)審核通過，并自動(dòng)生成政府補(bǔ)貼額度和個(gè)人支付額度。與原政策相比，《辦法》進(jìn)一步簡化了申請程序，借助福利平臺(tái)的共享式數(shù)據(jù)校驗(yàn)審核，也將大大減少服務(wù)對象申請入住的時(shí)間成本。

四、資金結(jié)算有保障，受助對象無后顧之憂
根據(jù)《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》，該項(xiàng)補(bǔ)助為“先服務(wù)、后結(jié)算”，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先行墊付，每季度結(jié)算。在下季度第二個(gè)月月底前，區(qū)民政局按照確認(rèn)數(shù)據(jù)，將補(bǔ)助資金撥付至相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人賬戶。服務(wù)對象自入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之日起，即享受規(guī)定的補(bǔ)助。同時(shí)，困境家庭服務(wù)對象享受入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金的，不再享受失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收住精神殘疾人的，參照收住同等級(jí)智力殘疾人標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

來源：北京日報(bào)